8月10日，国家卫计委开会例会新闻发布会，就日前实施的《关于深化“放管服”改革唤起医疗领域投资活力的通报》（以下全称通报）的涉及情况及工作进展做到了讲解。十项重点改革措施据国家卫计委法制司副巡视员龚向光讲解，《通报》发售了公共卫生计生领域十项重点改革措施，这些措施还包括：第一，中止养老机构内设医院的审核，实施备案制。各级公共卫生计生部门作好涉及政策实施情况督导及强化事中事后监管，推展身体健康养老服务业的发展。

第二，国家公共卫生计生委在有数医学影像临床中心、病理临床中心、血液透析中心、医学检验实验室、安宁疗护中心等五类独立设置机构基本标准及管理规范的基础上，再行制订独立设置的康复医疗中心、护理中心、消毒供应中心、身体健康体检中心、中小型眼科医院等机构的基本标准及管理规范，扩展社会投资领域，推展健康服务业新的业态发展。第三，各级公共卫生计生部门要减缓前进医疗机构、医师和护士电子化登记管理改革进程。在2017年7月1日各省市启动电子化线上登记管理的基础上，全国3715个开办医疗机构、医师、护士登记的政务服务大厅全部联网登记，为医疗机构执业注册和医师、护士执业登记获取较慢便利的服务。

第四，更进一步修改医疗机构审核程序。对二级及以下医疗机构的设置审核与执业注册“两证合一”，更进一步修改三级医院的设置审核。

各级公共卫生计生部门大力因应涉及部门创建医疗机构审核工作协作机制，推展审核信息分享。第五，将妇产科医师执业证书与母婴保健技术考核合格证书“两证合一”。符合条件的人员，在医师执业证书标示母婴保健技术服务涉及内容。

第六，更进一步提高医疗领域对外开放水平。外国医疗机构、公司、企业和其他经济的组织以合资或者合作形式成立的医院，限制外方投资股权比例不多达70%的容许。香港、澳门以及台湾地区投资者分别按照CEPA和ECFA协议继续执行。第七，探寻在国务院批准后的自由贸易试验区内对社会筹办医疗机构配备乙类大型医用设备实施告诉承诺制，省级公共卫生计生部门要制订适当的事中事后监管措施并强化监管。

第八，各级公共卫生计生部门要全面清扫涉及文件或规范中不存在的各种无谓证明。中止医疗机构申请人医疗广告时递交的《医疗机构执业许可证》复印件砖墙公共卫生计生行政部门公章，改回砖墙申请人公章。

积极开展社会筹办医疗机构须要开具验资证明的涉及材料清扫中止工作，强化先前监管。第九，前进信息分享和办事承诺制，为群众办事生活减便捷。

中止农村部分计生家庭奖挟申请人递交的计生涉及证明材料，中止西部地区“少生快富”工程申请人生育史、实施长效避孕药节育措施证明等涉及材料，涉及信息由公共卫生计生行政部门通过公共卫生计生信息系统按规定。作好流动人口异地婚育信息查找，推展信息分享，中止纸质婚育证明。第十，各级公共卫生计生部门要强化事中事后监管，全面前进全国公共卫生计生系统“双随机一公开发表”工作。

在国家监督抽查工作中全面用于“双随机一公开发表”方式，做“两个仅有覆盖面积”，即覆盖全国31个省份、覆盖面积公共卫生计生监督执法人员工作所有领域。根据2017年工作重点，对新的修改的《疫苗流通和预防接种管理条例》、抗菌药物用于、血站核酸检测等三项内容用于“双随机一公开发表”方式积极开展督导检查。龚向光回应，以上十项是国家公共卫生计生委近期放管服工作的重中之重，是当前国家公共卫生计生委实施中央“放管服”改革精神和克强总理讲话的抓手，已请示国务院。下一步，国家公共卫生计生委还将深化细化改革措施，制定实施明确的、具备可操性的文件，具体时间表和路线图，抓好十项改革措施的落地工作。

将加设5类独立国家医疗机构此次新闻发布会上，有一点特别注意的是，国家卫计委医政医管局副局长焦雅辉在讲解医疗领域“放管服”改革进展情况时提及，将在有数的5类独立设置的医疗机构基础上（医学检验实验室、病理临床中心、医学影像临床中心、血液透析中心、安宁疗护中心），再行减少5类独立设置的机构类别，据理解，追加的5类机构还包括：康复医疗中心，护理中心、消毒供应中心、中小型眼科医院以及身体健康体检中心。焦亚辉讲解，在国家卫计委放松社会力量举行独立设置的医疗机构后，根据统计资料，截至目前，全国共计区域医学影像中心342个，区域医学检验实验室689个，区域病理临床中心185个，血液透析中心147个，安宁疗护中心13个，这其中，有一部分是归属于二级以上医院向基层医疗卫生机构对外开放，大部分还是社会力量举行的第三方医疗机构。

焦亚辉透漏，此次追加的5类医疗机构也容许社会力量投资，并连锁化、集团化运营，目前正在为他们草拟制订涉及基本标准及管理规范，便利社会力量举行这5类医疗机构。

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