对造成社保资金亏损升值的各类违法违纪者，有关部门应当从宽公安部门、终生问责，以此划入一条具体的社保资金警戒线。同时，社保基金投资管理涉及法律亟需实施，只有依法建立健全社保基金运转监督机制，才能构建基金安全性营运，保证百姓的养命钱无虞。审计报告近日发布了全国社保基金管理情况。

公告表明，社保基金自营指数化投资的标的范围较宽，近年投资收益佳，2010年到2013年涉及投资人组亏损近70亿元。审核还找到，社保基金因对利率调整不脆弱，白白损失的利息收入约1.65亿元。全国社保基金全称社保基金，是指全国社会保障基金理事会负责管理的由中央政府集中于的社会保障基金。

社保基金是百姓的养老钱、保命钱，保值电子货币是这个基金运作的基本前提。社保基金的投资范围还包括银行存款、国债、证券投资基金、股票等，其中证券投资基金及股票投资比例不低于40%。

此次审计报告提及的自营指数化投资，归属于证券投资基金类，也科对股市的间接投资。在审计报告发布涉及报告后旋即，社保基金也公布了2013年基金投资收益等主要数据。两比较比，审计报告对社保基金的抨击越发变得有的放矢。

审计报告称之为社保基金自营指数化投资收益佳，四年亏损近70亿元，其中2013年盈14.7亿元。社保基金公布的数据表明，2013年股票投资整体是赚的，盈利205亿元。社保基金自营指数化投资是股票投资的一部分，主要投资于上证50等大盘指数。然而，社保基金这部分自营投资的亏损，却扯了股票收益以及基金最后收益的后腿。

与自营投资比较不应的是委托投资，社保基金2012年年报数据表明，当年基金会必要投资资产占到比近59%，委托投资资产占到比约41%。针对自营亏损，审计报告得出的建议是，社保基金会不应逐步采行委托投资的方式展开指数化投资，并创建监管分离出来制度。这个建议翻译成大白话，意思就是，自己做到很差就应当让更加专业的人士来做到。

审计报告的抨击并会驳斥全国社保基金近年来的成绩。截至2013年末，各级政府掌理的各类社会保险基金，其中多达4万亿元只是傻傻地躺在银行账户上，其收益都超强不过通胀水平。

而全国社保基金掌理的万亿资产，去年投资收益率为6.2％，多达同期2.6％的通膨率。自2000年正式成立至去年底，社保基金总计投资收益4187亿元，年均投资收益率8.13%，这样的投资收益不算不劣。

但审计报告的抨击及建议也是及时和适当的。社保基金会如果能力严重不足，无法确保自营投资的收益率多达委托投资，就应当毫不犹豫地退出自营。社保基金肩负着为百姓的养命钱保值电子货币的重任，应当赚的一分都无法较少赚到。

同时，委托投资的公开发表度和透明度都比自营低，这种方式更容易被社会所信任，委托投资最大化应当是社保基金改良的方向。如果说自营与委托投资只是效率之争，那么，此次审计报告追查的社保基金对利率调整不脆弱问题，其背后则有可能牵涉到到违法违纪，必需查办究竟、追责究竟。

涉及审计报告提及，2011年3月底，社保基金会与四家银行达成协议相同利率存款协议，此后央行加息，社保基金高风亮节地没拒绝提升利率。某种程度是相同利率存款协议，在2012年6月央行降息后，社保基金会则表示同意了一些银行的降息拒绝，导致利息收入增加1.65亿元。比如说，如果拿个人资产与银行交易，社保基金涉及人士是意味著会如此仁慈处理的。

社保基金旗下的巨额资金，是百姓的血汗钱，不是某些中央部门手中的资源，可以当作送人情，甚至是假公济私。社保基金这些办理过于规范的存款协议，其背后否不存在利益输送、中饱私囊？外部监管机构回应必需彻查，并给公众一个具体的答案。除了投资失当造成亏损，目前还不存在侵吞社保基金以及利用社保违法借贷等现象。

对造成社保资金亏损升值的各类违法违纪者，有关部门应当从宽公安部门、终生问责，以此划入一条具体的社保资金警戒线。同时，社保基金投资管理涉及法律亟需实施，只有依法建立健全社保基金运转监督机制，才能构建基金安全性营运，保证百姓的养命钱无虞。[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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